3.2构建统一的方针、指标体系，为一体化管理提供指导方向
　　方针:以人为本、以法为纲、精益求精、永保安康。
　　目标、指标：
　　*重大设备:公司级设备完好率>95%,综合设备完好率>90%，大修计划完成率>90%，故障停机率<1%；
　　*工伤控制:重大隐患整改率>95%，一般隐患整改率>90%，“三违”次数占职工人数的比例>3%;
　　*重大火灾事故控制:消防设施、器材合格率>95%,单位义务消防队员人数>30%;
　　*职业危害控制:年职业病体检人数占职工总人数的比例>30%，危险危害物治理达标率>80%(按月控制);
　　*产品质量控制:产品合格率100%，二级焦灰分<13.2%进厂原煤平均灰分比上年下降0.5个百分点，原料煤:原煤灰分Ad≤20%，主焦精煤灰分Ad≤9.5%，焦炭二、三级焦符合GB1996-94的规定指标;气化焦符合Q/PJHOO1-99标准的规定指标。
　　3.3构建统一的运行、过程控制体系，确保体系的正常运行　　
　　运行和过程控制体系是一体化管理体系的中心环节，包括机构和职责，培训，信息交流，文件化，文件和资料控制运行、过程控制，质星体系程序，合同评审，顾客提供产品的控制，搬运、贮存、包装、防护和交付，服务，产品标识和追溯性管理要素等。一体化管理体系就是通过对要素的有效控制，来实现对生产过程的有效控制。
　　3.3.1优化管理机构与职能
　　按照一体化管理体系的要求，改革公司在安全与质量管理职责上重复和各自为政的不合理的模式。坚持精简高效的原则，尽皇避免和减少部门职能交叉，做到合理分工、加强协作、赋予权限，调整原有组织结构使其适应一体化管理体系的要求。
　　3.3.2编制规范性文件
　　一级体系文件:管理手册。
　　二级体系文件:程序文件。分别为危害解识程序;风险评价程序;风险控制程序;法律、法规及其他要求保持遵守程序;目标管理程序;OSH管理万案制定、买施、评审程序;质量计划程序;培训管理程序;信息交流管理程序;文件和资料管理程序;生产运行管理程序;生产设备管理程序;交通安全管理程序;消防安全管理程序;职业病防治管理程序;作业场所有害物防护管理程序;产品过程控制程序;采购物资管理程序;合同评审程序;搬运、贮存、安装、防护和交付程序;服务程序;产品标识和追溯性程序;对分包方管理程序建设项目管理程序应急预案与响应管理程序;检验、测量和监测管理程序;检验.测量和监测设备管理程序;检验、测量和监测状态程序;不台格品的控制程序;记录和记录管理程序;统计技术应用程序;纠正与预防措施程序;内部审核程序;奖惩、考核管理程序;管理评审程序。
　　三级体系文件:作业文件、作业规程、记录等(略)。
　　3.3.3文件一体化管理　　
　　体系文件是体系运行的基础，也是评价改进体系所必不可少的依据。为保证作业现场拥有有效版本的文件，使需要了解文件内容的人都能看到，制定了文件管理程序，实现有效管理。
　　3.3.4强化培训
　　*决策层的培训:进行体系标准和管理手册内容的培训，明确决策层领导在体系建设中的关键地位和作用，掌握体系的原理、原则、功能及控制万法;