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企业职业安全健康与质量一体化管理体系的研究与应用

  
评论: 更新日期:2010年10月06日

  1一体化管理体系的产生

  近几年,虽然企业的安全生产与质量管理意识有所提高,但由于种种原因,在不同程度上存在安全生产的全方位管理与质量的全面管理各自为政,甚至出现撞车和重复劳动的现象,大大增加了自身能耗和人力、物力的浪费,无形中阻碍了系统管理的同步升级。如何将职业安全健康与质里管理纳入一体化管理,使二者在不同方位、不同途径上相互交融、相互协调、相辅相成,捉进企业管理向科学化、规范化方向发展,成为不容回避的挑战性新问题。
  一体化管理体系是将企业安全、质量管理中相一致的管理要素,如规范性文件体系、方针与指标体系、管理机构与职能机制、广泛的培训体系、运行保证机制、运行和过程控制环节、体系运行奖惩和考核体系、人力和财力资源等有机结合起来;将企业生产经营活动中有关职业安全健康、质量管理中一系列相互联系、相互作用的管理活动组成一个有机整体,既包括企业组织机构与职责、策划和规划活动,也包括企业为实现职业安全健康与质垦管理提供的资源、贯例、过程和程序等。通过对企业职业安全健康与质量管理机制、管理要素、运行途径的整合,形成新的发展动力,推动企业健康、快速和可持续友展。
  一体化管理体系的内涵是利用程序化文件的支持和指导,对生产的全过程、涉及的全方位、全部参与者及各工序与环节存在的危害进行辨识,对危险源因素和正常、异常、紧急的状态进行评价,对影晌产品质量的工序环节、因素,制定控制计划、管理方案、应急预案等程序化的文件,通过实施来实现对事故和不合格品的预防控制和全过程控制,进一步规范和弦化安全和质量管理。同时,抓住职业安全硅康与质垦管理要素的整合,利用系统化、程序化、结构化的管理模式,实现安全与质量管理的相互促进、相互制约以及管理资源共享、能显互动等一体化管理,减少企业经营成本,为企业效益最大化创造条件。通过对一体化体系运行中不断进行的内审、管理评审等监督保证机制作用的发挥,实现职业安全健康与质里管理工作的不断完善和持续改进,使安全与质垦管理同步呈现螺旋式上升的态势。

  2一体化管理体系的内容、结构与运行模式

  本着企业一体化管理的总体思路,将二者的管理要泉戴活动,进行优化、整合,构筑一体化管理总则(总要求)和管理要素,形成一体化管理体系的内容。按一体化管理体系管理要紊的功能划分为5大功能块(5个子体系),即方针、指标体系.运行和过程控制体系,监督保证体系,运行奖惩、考核体系,管理评审体系,这5个子体系构成了一体化管理体系的结构。5个子体系分别由若干要紊组成,其相互依存、相互作用,共同完成一个特定的功能。
  一体化管理体系以危害辨识、质量计划为切入点,以风险控制、过程控制为主线,采取积极预防的控制措施和手段,应用系统化、程序化、结构化的管理模式,规范和强化安全、质星管理。其运行模式是通过方针与指标体系,运行和过程控制体系,监督保证机制体系,运行奖惩、考核体系,管理评审体系为主要内容续环节的运作,周而复始地进行策划一实施一检查一改进活动实现PDCA的良性循环。

  3应用与实践

  河南天宏焦化(集团)有限责任公司为适应职业安全健康与质量管理活动同步有效运作的需要,针对自身生产过程多,工艺复杂,危险、危害因素多,职业危害严重,各类事故多,安全生产任务重,产品质量控制难度大的特点,2000年10月,开展了企业一体化管理体系的研究与应用工作,具体做法如下。
  3.1建立一套兼容、实用、高效运作的一体化管理体系
  通过初始状态调查、分析和评沽,体系策划、设计优化,体系文件编制,文件发布,体系文件的全面培训,体系试运行,内部审核,管理评审,模拟外审,认证审核与注册,体系的进一步完善等过程,编制完成了“企业职业安全健康与质量一体化管理体系’《管理手册》一部、《程序文件》35个、《作业文件》126个以及一系列岗位操作规程等体系文件,形成了130多万字的规范性一体化管理文件,从而使焦化公司在全国焦化必威体育官方网站 率先建立了一套富有必威体育官方网站 特色的“企业职业安全健康与质量一体化管理体系”。

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