90年代我公司施工的广州百货大厦座落在广州市最繁华中心区北京路与西湖路之间，大厦共35层、高133m、建筑面积73000m2，一至八层设计为大型超级商场，营业面积达20000m2。业主要求九层结构完工后一至八层超级商场先装修开业，实行边施工边营业方法，续建九层以上的楼层。该工程难点：大厦周围车辆、人员流量大，每天进入广州百货大厦购物者达几万人次；施工场地少；实行边施工边营业方法；施工期间不能全封闭现场等。由于公司领导和项目部全体员工对安全生产高度重视，周密制定安全措施，并贯彻落实，经过2年半努力，顺利完成广州百货大厦建设任务，且施工期间未发生一例安全伤亡事故和火灾事故，开创广州市大型高层建筑边施工边营业先例。就广州百货大厦施工安全谈谈我们一些做法。

1.制定完善施工组织设计（安全防护措施）

1.1编制适合该工程并对施工有指导性的施工方法及安全技术措施。

1.2编制夜间施工安全技术措施。

1.3编制防火与治安管理、文明施工管理措施。

1.4编制各专业工种（木工、铁工、砼工、瓦工、机械工、起重工、水电工、棚工等）的安全操作规程。

1.5编制专题施工方案（脚手架搭设、高空作业、施工设备装拆、施工用电、外墙风、电焊作业等）的安全技术措施。

2.建立以领导为主的安全生产监督机构

2.1项目部成立以项目经理为领导，各部门主管负责人参加的安全、防火领导小组。

2.2每班作业配备3至5名专职安全员巡查安全生产执行、安全防护设施维护、防火制度执行情况，对违章作业员工有权停止生产，经整改符合要求才复工。

2.3每周定期召开一次由项目经理主持的安全生产、防火会议，各部门汇报执行安全生产情况；解决碰到的困难；协调各专业工种的安全生产运作；提出下周施工安全要求及措施的落实。

3.实施准用证及安全验收制度

3.1井架物料提升机安装后，经公司设备管理部门验收合格签证，并报市安全监督机构检测及发《准用证》方可使用；井架加高后由项目部设备主管、质安员检查验收。

3.2塔式起重机、施工电梯安装后经公司设备管理部门验收合格签证，并报市安全监督机构检测及发《准用证》方可使用；顶升加高后由项目部设备主管、质安员检查验收。

3.3施工现场临时用电设施安装后，经项目部机电主管、质安员检查验收方可使用。

3.4落地式外脚手架搭设及每阶段加高后，经公司质安部门检查验收方可使用。

3.5施工现场安全立网、平网由安全监督机构检测及发《准用证》方可使用。

3.6模板工程安装完毕后经项目部木工主管、质安员检查验收方可下道工序施工。

3.7现场动火先向公司防火部门申请，批准后并配备监护人员方可动火。

4.对员工进行“三级”安全教育和严格执行“三检”制度

4.1新进场员工必须进行4小时安全学习，并了解工作环境、明确工作责任、熟悉现场安全防火要求，经考核合格才安排工作；专业工种主管对员工进行本工种安全操作规程宣讲学习并签名记录入卡；建立班前安全交底制度，班组每天对员工进行施工要求、工作环境的安全交底，以日记方式记录备查。

4.2严格执行“三检”制度，即自检，每日当班各工种人员对安全生产进行自检，并把有关情况记录到交接班本上；周检，以班组长牵头组织检查并做记录；月检，由项目经理带队，各部门主管参加，并按JGJ59—99《建筑施工安全检查标准》评分。发出安全隐患整改通知书，限期整改将反馈记录保存备查。

4.3每季对安全生产、防火工作做得好的员工表彰和奖励，对违章作业和破坏安全防护设施的员工通报批评罚款直到辞退。

5.加强安全防护设施保障安全生产

5.1在大厦入口和周围安装2层安全防护层，第一层是钢结构支撑组成防护棚，棚顶满铺3mm钢板。第二层距离第一层防护棚1m高架设柔性安全网起缓冲作用。确保工地施工坠落工具和材料杂物不会击穿安全防护棚。

5.2外墙排栅脚手架外侧设置密目式安全网；每间隔3层设置平网防护、排栅脚手架内立杆与建筑物之间每层设置平网防护；安装外墙排栅脚手架规定要高出建筑物施工层4m。

5.3外墙施工（风、电焊、瓦工作业）必须用篼底盆回收余料及建筑材料。

5.4高空作业工具如扳手、胶钳、铁件用绳子与身体联结，以防失手坠落。

5.5“四口”和临边防护统一用钢筋（钢管）制作安装并加密目式安全网，电梯口、楼梯口、通道口做好防护后安装低压36V照明灯警示。

在建筑生产中，要把安全与生产看作是一个统一的整体，必须树立“生产必须安全，安全促进生产”的辨证统一思想。在生产实践中不断总结、积累经验和教训，采取可靠的安全防护措施，想尽一切办法找出生产中不安全因素，并力争去消除这些不安全因素，做到预防为主而防患于未然，切实保障人民的安全和健康，保证建筑生产顺利进。 （陈竞雄）