2、明确关键环节，规范作业流程
        为防止接发车人员遭遇非正常情况时对心理造成的影响、现场应对不当，要抓住确认区间空闲、办理闭塞、确认接车线空闲、下达命令、准备进路、凭证填记等易发、多发问题的关键环节，制定完善的非正常情况下接发列车作业流程图，在车站行车室揭挂配置，保证接发车人员遇到非正常情况可随时参照，按流程作业，就能很大程度的稳定作业人员的心态，防止盲目出错。加强对非正常接发列车作业期间的盯控把关，专业技术人员和管理人员要在发生非正常情况下第一时间赶赴信号楼，对非正常接发列车作业进行全过程把关指导，并对作业关键进行有效卡控。
        3、完善规章制度，强化业务能力
        行车室（或信号楼）等主要行车工作场所必须配齐配全技术规章、作业标准及相关资料，保证非正常情况下作业人员有章可循、有据可依。如《技规》、《行规》、《接发列车作业》（TB/1500.6-2009）、《应知应会手册》、《非正常情况下接发列车办理要点》、《6502设备使用说明书》等，并保证接发车人员人手一册。同时还要结合车站设备实际，编制实用的设备使用说明，对更新改造后的设备要及时索要设备操作说明书，并组织职工反复学习，认真演练。组织全站行车人员进行非正常接发列车技能比赛，通过模拟现场实际问题，以专业比赛和实际演练为抓手，制定有针对性的措施，并将比赛结果纳入考核机制中，提高职工的整体业务素质。
        4、加强关键卡控，确保安全有序
        为防止非正常情况下接发车时丢、漏作业程序、联系不彻底而导致事故发生，要制定切实可行的非正常接发列车作业控制办法。做到现场控制与远程控制相结合，努力做到万无一失。例如XX站结合近几年发生的非正常情况作业事故，重新完善了《非正常情况下接发列车安全控制办法》，要求车站作业人员在行车设备发生临时故障影响接发列车或使用故障按钮时，必须第一时间通知车站值班干部到现场监控，从而提高了非正常情况下接发列车安全保障能力。
        5、强化应急处理，提高人员素质。
        素质是前提，能力是关键。作业人员应急处理能力的强弱，决定着非正常情况下接发列车的安全与否。一是强化基础培训。车站每年制定脱产培训计划时，重点送培车站值班员、助理值班员、扳道员等行车主要工种，不断提高非正常应急处理能力和新设备操作能力；二是开展重点培训。主要是结合吸取事故教训，对有关人员进行重点培训。三是强化适应性培训。对有计划的施工作业，施工前必须对参加施工的作业人员和监控人员进行施工方案、安全措施和相关规章的培训，并进行考试，合格者方准上岗；四是进行专题培训。每年分期分批抽调接发车人员开展非正常接发列车专题培训和比武演练活动。通过专题培训和演练比武，提高接发车人员的非正常情况应急能力。同时也使每一个车站都拥有一支技术业务过硬的接发车骨干队伍，以点带面，提高非正常接发车应急处理水平。
        6、强化方案管理，实施源头控制。
        （1）抓施工方案，实施源头控制
        一方面，严把施工方案的审核关，对施工主体单位提报的涉及非正常情况接发列车的施工方案，安全科主管工程师在签署施工计划及安全协议时严格审核把关，重点是审核施工前期准备、施工影响范围、导致非正常情况下接发列车数量、确保行车安全措施等方面。尤其是对施工计划中影响范围重点复查，坚决杜绝人为扩大施工影响范围。另一方面，严把施工措施制定关。在编制和审核施工安全组织措施时，重点控制非正常情况下接发列车数量和掌握施工开通后慢行速度两个关键环节。在严格控制非正常接发列车数量上，综合考虑线路运能运量的紧张情况，积极协调路局施工管理办公室尽量安排在垂直天窗内进行，减少非正常情况下接发列车数量，避免列车在非正常情况下开行。在列车速度控制上，要严格抓好限速命令的签收、传达、交接等环节，在接发列车中严格按照规定进行车机联控提示慢行。
        （2）抓施工例会，实施结合部控制
        一是提高月度施工例会质量。要求参会人员必须准确了解施工影响范围及作业中可能出现的问题，要带着问题参加施工例会，对存在的问题逐项在施工例会上研究解决，对施工例会确定重点事项重点组织有关单位落实。二是加大对车站施工例会质量的抽查力度。直属站包保干部必须参加车站的施工例会，准确掌握施工安全组织措施。同时，直属站对车站施工例会质量进行抽查，对例会质量不高的车站进行通报分析，并责令重新组织召开例会。三是对重点施工、大型施工，指定主管副站长亲自到场指挥协调，每日对施工组织措施进行完善细化，做到组织措施根据施工进度及时调整。
        （3）突出工序衔接，完善控制体系。
        非正常情况下接发列车是一个多工种、多人员参与的综合作业，工序与工序之间、人员与人员之间没有一个很好的衔接、就很容易引发事故。为此，要以施工中接发列车为重点，健全三站互控联防体系和远程控制体系。三站互控体系，即施工站、相邻两站在非正常情况下接发列车时，相互把关，相互控制，防止施工站接发车作业中可能发生的错漏程序现象，发挥邻站互控作用。
        五、结语
        如何面对铁路新的发展形势，如何快速适应铁路行车新设备、新技术的更新应用，铁路主要行车人员，特别是车站行车关键岗位人员首先要从提高自身的综合素质、提高综合技能的掌握水平、提高非正常接发列车作业的处置能力入手，才能确保铁路运输安全畅通，为铁路的中长期规划发展奠定坚实的安全基础。