• 工程概况

    祁东地处湖南省南部、衡阳市西南部、湘江中游北岸，南连永州，北抵邵东，东邻衡阳，西接桂林，境内地势自西北向东南倾斜，西部四明山脉逶迤，中部祁山绵延。湘桂铁路、322国道从境内并行而过，衡枣高速公路及其连接线贯穿境内，素有“湘桂咽喉”之称。

    拟建铁路在既有湘桂线XX镇车站接轨，XX镇车站站中心里程为K74+305，专用线正线在XX镇站房对侧衡阳端(K73+561.923)接出，与既有湘桂线帮宽地带约长180米，再偏向东南经过太平村，从读书村七组与八组之间穿过，再进入园区企业站，专用线正线全长约5.9km。

接轨站（XX镇站）站房对侧增加到发线2股，拆除正线Ⅱ道及到发线3道间站台，将到发线3道及新增的2条到发线按技术标准设置线间距，拆除站对侧工区部分围墙，改造既有车站衡阳端咽喉，使站内股道有效长均达到650m以上。相关路基、涵洞、站场工程同步改造到位。

（一）、铁路主要技术标准

铁路等级：Ⅲ级（GB50012-2012）；

正线数目：单线；

限制坡度：12‰；

最小曲线半径：一般500m，困难300m；

牵引种类：内燃；

机车类型：DF4K；

牵引质量：2850t；

到发线有效长度：650m；

闭塞类型：半自动闭塞。

（二）、既有铁路相关设备现状

    1、广州通信段：光电缆埋设点有（1）、XX镇站埋设有穿铁路电话线（车站到工区）；（2）、XX镇站Ⅱ、3道间站台下埋设有通信线；（3）K73+780～XX镇车站沿站台及线路左侧埋设有应急电缆。

    2、长沙电务段：电缆埋设点有（1）、K74+840-XX镇站埋设有电缆线；（2）、XX镇站Ⅱ、3道间站台下埋设有电缆线；（3）、K74+000-K73+800段埋设有电缆线；（4）、K73+800-DK0+185（两个信号机之间）既有线路肩埋设有电缆线。

3、长沙供电段：XX镇车站对侧电线杆（低压明线）。

4、永州工务段：既有线路基帮宽区域以填方为主，局部挖方，挖方区域有既有侧沟，填方区域坡脚有排水沟；有5个既有涵洞，需要接长；既有3道改建并延长，东咽喉道岔群改造，增建2股道。

5、衡阳房建公寓段：需要拆除的设备有XX镇站既有Ⅱ、3道间站台及站台上相关标牌，需要迁改的有工区靠线路部分围墙、工区仓库部分围墙等站场建筑物。

6、其中广州通信段、长沙供电段、衡阳房建公寓段的相关设备在2014年拆除或迁改到位。无车辆设备。

• 编制依据

1、湖南省XXXX有限公司铁路专用线工程相关设计图纸及补充说明等

2、《铁路运输管理条例》、《铁路安全管理条例》

3、广铁运发〔2013〕73号《广铁集团铁路营业线施工配合管理办法（试行）》、广铁办发〔2012〕324号 广铁（集团）公司安全风险过程控制管理办法、广铁运发〔2012〕310号 《广铁集团铁路营业线施工安全管理实施细则》、广铁运发〔2013〕252号 广铁（集团）公司关于发布《广铁集团铁路营业线施工安全管理补充细则》的通知、广铁劳卫发〔2013〕55 《广铁集团天窗修、施工安全考核办法》、广铁运发〔2013〕129号 《广铁集团驻站（调度所）联络员、现场防护员及施工负责人联控办法（试行）》等文件

4、《铁路技术管理规程》

5、《铁路工务安全规则》

6、我单位对该工程现场踏勘所了解的有关情况，以及与相关站段一起通过调查所掌握的有关资料及信息。

三、编制目的

1、防止在路基帮宽施工过程中造成铁路边坡失稳及破坏排水系统；防止涵洞接长时造成既有路基边坡失稳；防止既有线改造时对行车组织和安全造成影响。

2、防止在施工过程中因防护的不到位造成施工机械、材料侵限。

3、防止在施工过程中对通信、电务和供电段光线缆的损坏。

4、防止在封锁施工过程中对行车安全造成影响。

四、施工准备

1、与铁路工务、车务、电务、通信、供电段及房建公寓段签订安全协议。

2、办理铁路营业线施工许可证。

3、对邻近营业线施工的项目提前申报邻近营业线施工安全监督计划，对需要封锁施工的项目提前申请召开施工方案会，并提报施工封锁计划。

五、监控方案

（一）成立安全监控领导小组

1、组长：XXX  联系电话：138

2、副组长：XXX   联系电话：139

3、组员：XXX、XXX、XXX、XXX

安全监控由组长负总责，副组长带领组员具体落实。

（二）具体监控方案

1、对光电线缆的安全监控：在路基、涵洞施工到可能埋设有光电线缆前，提前通知相关设备管理单位广州通信段、长沙电务段、长沙供电段等派人到现场进行指导，人工挖探沟将光缆具体位置探出来后进行标示，如影响施工须进行改移，如不影响施工须进行防护。

2、对铁路路基的安全监控：（1）、施工临近营业线的路基需提前做好施工准备。在开挖路堑时对边坡进行放坡处理，并及时进行边坡防护施工；在开挖填方台阶时严格按步骤施工，开挖完后迅速进行路基填筑施工。（2）、施工营业线涵洞接长时，先做好路基防护桩施工，拆除既有涵洞八字墙时注意保留既有涵洞的部分一字墙，以发挥挡土墙的作用。在施工期间安排专职防护人员进行时时现场监控防护，对雨天未及时进行施工的大坡比边坡采用彩胶布覆盖，防止雨水冲刷导致滑坡。

3、中间站台拆除安全监控：（1）、首先对站台位置的光电缆进行迁改，移往站台墙与Ⅱ道之间，并设电缆槽覆盖。（2）、靠Ⅱ道一侧的站台拆除时，需要及时防护正线道床的稳定。拆除前准备好足量的袋装道碴，边拆除边防护。拆迁前靠正线一侧设置临时隔离围护设施。拆除过程中注意对改移过来的光电缆进行防护与监控。

4、对行车的安全监控：现场设专职防护人员防护，车站设驻站联络员，人员横越铁路须听从防护人员的指挥，不能抢越，并在现场设警示标示，以提醒施工人员横越铁路时必须遵守的铁路规章：“一站、二看、三确认、四通过”原则，并在距离施工地段800米远的位置设作业标以提醒列车司机进行鸣笛提示。

5、封锁施工时，提前1小时到车站办理封锁施工登记手续，并正确设置移动停车信号。施工途中严格遵循封锁指挥长命令进行施工。任何机械进入施工现场，必须有专人负责指挥，严禁施工设备、材料等侵入行车限界。来车前必须将施工地段检查一遍，确保无侵限机具和拆除物再移除移动停车信号。靠近线路堆放的拆除物、机具等不得侵入建筑限界，拆除、道碴等的堆放、堆码应稳固，向线路一侧的边坡不得陡于1：1。

（三）监控方式及人员分配

六、铁路防护

根据铁路工务安全规则，凡影响行车安全的施工均应设置防护，根据项目特点，本项目邻近营业线施工时在现场设防护4名、车站驻站联络员1人；涉及影响铁路行车安全的施工，须申请施工封锁计划，待封锁施工计划批准后方可进行施工。并在施工前设好防护，具体防护办法如下：

1、XX镇车站设驻站联络员一名，施工地点设现场防护员4名，线路两端各分布两名。施工接轨站东头时，1名防护员须布置在营业线小里程曲线段的曲中处，以便及时发现来车和通知施工人员。防护员站在面向施工地点的铁路左侧，并手持停车手信号防护。

2、在停用车道两端各20m范围内设置移动停车信号牌。

3、平常靠既有线施工时，现场防护员收到驻站联络员来车信号时立即组织工人和施工机械离开营业线，并阻止现场人员穿越线路。封锁施工时，防护只有在驻站联络员与车站信号楼办理了施工封所手续，向现场防护员传达调度命令，再由现场防护员通知施工现场负责人，由施工现场负责人下达设置或撤除防护、开始或停止施工作业的命令。

七、安全监控措施

1、未做好防护前不得施工。

2、所有施工人员必须经过培训，考核通过后上岗。

3、防护人员必须是经培训持有防护员证，责任心强的职工担任。防护员不得私自脱岗、替岗。

4、施工前应对民工进行施工及安全教育，使其了解施工方法程序及防护常识。

5、没有经建设单位或上级主管部门审查鉴认的施工组织设计或施工方案，没有制定安全技术措施，没有与相关站段签订好施工安全协议、没有铁路营业线施工许可证不准开工。

6、在既有线作业，与行车安全有直接影响的防护员、驻站联络员、施工员等，没有经过培训考核并取得合格证不准上岗。

7、封锁线路施工没有审定的施工方案，没有到车站信号楼办理好施工封锁手续，没有按规定设置好防护、设备管理单位负责人未到场的，不准开工。