2020年10月19日6时50分许，在保定正为路桥劳务有限公司金甬铁路邵家坪隧道进口工程东首施工现场，操作人员武瑞平跌落在栈桥和北侧模板之间，经抢救无效死亡。

事故发生后，市应急管理局、市公安局甘霖派出所等单位有关人员赴现场指导帮助事故处理工作，目前善后事宜已处理完毕。受市人民政府委托，由市应急管理局牵头，成立了市应急管理局、交通运输局、公安局、总工会组成的事故调查组，对事故发生的经过、原因、责任进行调查分析，提出了对相关单位加强事故防范工作的建议。现将事故调查情况报告如下：

一、基本情况

（一）工程及事故现场基本情况

新建金华至宁波铁路站前工程JYZQSG-4标二分部邵家坪隧道劳务施工工程（以下简称邵家坪隧道进口工程），位于嵊州市甘霖镇蔡王村邵家坪。

承包人中铁二局集团有限公司与分包人保定正为路桥劳务有限公司于2020年3月10日签订了《邵家坪隧道进口工程建设工程施工劳务分包合同》,将邵家坪隧道进口工程劳务分包给路桥劳务公司，工程范围为新建金华至宁波铁路站前工程JYZQSG-4标二分部邵家坪隧道劳务施工工程，保定正为路桥劳务有限公司按照合同约定工期组织施工。分包工作期限：总日历工作天数862天。2020年3月底，保定正为路桥劳务有限公司组织作业人员入场作业，作业时间不固定。2020年4月2日签订《安全质量责任书》。

邵家坪隧道进口工程进口朝东，事故发生在距离隧道进口约150米的仰拱移动栈桥与北侧模板之间。

市公安局现场勘验笔录：现场位于嵊州市甘霖镇官岭脚中铁二局工地隧道洞内，隧道洞洞口朝东，进入隧道洞至水泥路末端，可见路中间为一辆东西走向的桥架车，桥架车东侧为入口方向，西侧为支撑架，南北两侧为模具。桥架车西侧的支撑架倒塌，桥架车西侧一端向北倾斜与北侧模具相接。现场勘查中无其他异常情况发现。

（二）事故相关单位情况

保定正为路桥劳务有限公司（以下简称路桥劳务公司），统一社会信用代码：911306085518966083，类型为有限责任公司（自然人投资或控股），法定代表人王洪斌，成立日期2010年03月26日，经营范围：建筑劳务分包；建筑机械租赁；地基与基础工程施工。《安全生产许可证》编号：（冀）JZ安许证字﹝2012﹞005754-1/2，有效期：2019年04月01日至2022年04月01日。《建筑业企业资质证书》编号：D313105030，有效期：2022年9月15日，资质类别及等级：不分专业施工劳务不分等级、地基基础工程专业承包叁级。

路桥劳务公司制定了安全管理制度和安全质量、生态环境及灾害（事件）应急预案，设置有专职安全生产管理人员，对作业人员进行了三级安全教育培训，与作业人员签订了《安全质量责任承诺书》。法定代表人王洪斌持有建筑施工企业主要负责人安全生产考核合格证书。专职安管员6名，持有建筑施工企业专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书。路桥劳务公司副经理廖继国为邵家坪隧道进口工程施工负责人。

二、事故经过及应急救援情况

根据施工作业安排，10月19日5时许，路桥劳务公司栈桥操作人员武瑞平进隧道作业，同路桥劳务公司现场管理人员廖福林一同拆除栈桥前支腿螺丝（栈桥移动前准备工作）。6时30分许，武瑞平在操作栈桥移动，廖福林在栈桥前面观察。6时40分许，廖福林发现栈桥倾斜，叫停栈桥操作，远离栈桥台阶。等栈桥静止之后，廖福林、武瑞平两个人去检查栈桥。廖福林看了一会后，叫武瑞平再仔细检查一下，然后去栈桥前面收拾电线，留武瑞平一个人在上面检查。6时50分许，廖福林突然听到栈桥方向有声响，遂跑过去看，发现武瑞平跌落在栈桥和模板之间，呼之没有反应。随后廖福林往隧道口跑，并且打电话告诉负责人廖继国。7时许，在隧道口碰到来接班的另一名路桥劳务公司现场管理人员廖其林及负责人廖继国。然后廖继国联系皮卡车司机陈荣及项目部经理邓迪、安全总监唐琦，廖福林和廖其林一起进隧道，同陈荣一起将武瑞平抬到皮卡车上。陈荣将武瑞平送到嵊州市人民医院抢救，经抢救无效于当日9时14分确认死亡。

三、人员伤亡及经济损失

这起事故造成一人死亡，死者：武瑞平，男，48周岁，户籍地：山西省汾西县勍香镇新安村099。因猝死，直接经济损失不予核定。

四、事故原因分析及性质

嵊州市人民医院《居民死亡医学证明（推断）书》及对主治医师王正岗询问调查证明：武瑞平直接死亡原因为猝死。死亡调查记录记载：死者生前病史及症状体症：生前有心脏病史，摔倒不省人事，左耳流血，自己车送来我院急诊，来院时无心跳无脉搏，经抢救，心电图呈直线，确认死亡。

2020年10月21日市公安局甘霖派出所对死者武瑞平儿子武王将、女婿吕辉询问调查，他们对武瑞平因心脏负荷过大导致死亡没有异议。

2020年11月3日市公安局甘霖派出所进一步调查认定：经嵊州市公安局司法鉴定中心技术员、法医进行现场勘验及尸体尸表检查，排除他杀；结合证人证言，判断武瑞平死亡原因系猝死。

市公安局甘霖派出所《居民死亡证明》死亡原因：猝死疾病死亡。

根据调查组调查，结合医院证明、证人证言，推断事故的直接原因为：武瑞平因身体原因猝死，随后跌落至栈桥和北侧模板之间。

综上所述，调查组认为发生事故主要是武瑞平带病上岗，因身体疾病导致的，这是一起生产安全事故，疾病导致的非责任事故。

五、防范措施及建议

保定正为路桥劳务有限公司应深刻总结事故教训，加强安全生产宣传教育培训，增强作业人员的安全生产意识，根据员工健康状况合理安排作业时间和内容。